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（一）美国百年**水开发利用史的启示
美国是开展**水可持续利用性研究比较早的国家。早在1883年美国学者Chamber⁃lin即出版了《自流井》，首次论述了自流井的成井条件和开发理论。1897年Iowa州地质调查局Norton在《Iowa自流井》报告中首次使用“含水层”理念。Todd于1900年提出，过多的自流井将导致自流水量衰减。1923年Meinzer出版了《美国**水形成与理论探讨》和《**水文学概要》，系统地总结了水文地质学的研究工作和理论进展，同时首次对全国**水资源进行了定性评估，阐述了美国**水发生、补给、排泄、径流、数量、质量、开发利用等各个方面（陈美贞，2006；陈仁升等，2003）。1935年Theis提出非稳定流理论，使许多实际问题得到较好解决。
在**水开发方面，人们开始意识到**水资源是有限的。20世纪30年代Tolman及同事发现了**水开采所引发的海水入侵和地面沉降现象。20世纪60年代中期，以州为单位先后进行了各州**水资源调查和均衡法**水资源评价。1963年McGuinness总结了各州及地区**水资源评价研究成果。
1977年美国发生了特大干旱，1978年美国地质调查局（USGS）启动了“区域水系统分析项目（RASA）”，历时近20年，调查和研究了全国28个以流域为单元的水系统，采用三维有限差分**水流数值模型，模拟**水开发前后**水动态变化，并于1990～2000年期间编制出版了各个水系统的**水图集（比例尺为1：250万～1：10万）。
目前，美国的**水开采量占总用水量的 20.7%。其中，98.3% 的家庭用水、57.4%的牲畜用水和41.5%的灌溉用水都依赖于开采**水源供给，而且对生态环境的改善和保护意识也越来越强烈。为此，美国正在开展新一轮“**水资源计划”（GWRP），研究重点已从过去的以州为单位转向整个水系统、水文系统和生态环境系统，从过去偏重**水的资源供给功能转向**水的资源功能、生态功能和地质环境功能综合调查评价研究，强调**水可持续利用性研究。
近百年来美国**水开发利用史表明，经济社会发展对**水开发利用理念及其生态-地质环境功能研究具有重大推动作用。在19世纪以前，**水仅是经济社会发展中一种补充性资源，在水资源中地表水的开发利用研究占主导地位。进入20世纪60年代，**水成为经济社会发展愈来愈依赖的基础资源，特别是在持续干旱年份，**水的开发利用得到空前的重视，同时含水层疏干、依赖**水维持的生态系统急剧退化、地面沉降和海咸水入侵等环境问题日趋显现。据USGS统计，在美国公共供水中，**水的比重从1950年的26%增到2000年的37%。80年代，**水保护问题受到重视，美国联邦**制定了提高污水排放标准和提高用水效率的多项保护法规，到2000年亩均灌水量比1950年减少了30%。在《2000～2010年美国地质调查局地质部科学战略》和《1998～2008年水资源部发展战略》中，突出了**水的可用性和可持续性研究，包括城市化和市郊化对**水影响调查、海岸带土地利用和人口增长对**水影响调查和**水-地表水相互作用研究。
（二）国内**水评价研究动态
从20世纪50年代以来，地质矿产部和有关部门在全国范围内开展了大量的**水及其环境地质问题调查评价工作，包括区域水文地质、供水水文地质、环境水文地质、**水资源评价与新技术和新方法应用。经过50多年来的水文地质工作，基本查明了我国**水资源的区域分布规律，并且把西北和华北的**水勘察研究作为一项主要战略任务做了大量工作，实现了各种信息的采集、处理、存储、传输和交换，并开始把**水作为水圈、岩石圈的组成部分和重要环境因子，开展地球表层四大圈层相互关系及**水循环与全球变化研究，把**水融入“全球一体化”的大环境中思考，利用大剖面、同位素等研究**水循环方式，极大地改变着**水评价的传统思维与方式，尤其是近几年信息技术的发展，加快了对**水评价的速度。
50多年的**水评价工作，具有如下特点：①体现国家意志、服从国家目标，成为**水评价的宗旨；②发挥水文地质工作优势，体现**水区域性、基础性评价服务于国家建设；③取得的丰富资料和经验，奠定了**水评价方法研究的基础。自20世纪70年代以来，由于应用数学和**水动力学的相互渗透，以及电算技术的推广和应用，丰富并突破了传统水文地质学的内容，使**水评价从定性研究发展到定量研究的新阶段。**水资源评价的基本理论，从稳定流发展到非稳定流，从二维流发展到三维流，从一般均衡法和比拟法，发展到解析法和有限单元或有限差分数值法及相关分析法。**水质量评价从单项评价发展到综合评价，从一般数理统计方法发展到聚类、神经网络和灰色系统评价方法。
20世纪80年代后期，**水资源评价工作开始把主要目标转向管理模型的研究，涉及与**水开发活动有关的自然环境、社会环境和技术经济环境等各方面问题。
但是，面对21世纪可持续发展的要求，**水评价工作存在不同程度的不适应新问题。始于20世纪80年代的第一轮全国**水资源评价，是基于以消耗资源、牺牲环境作为代价的发展过程，在评价指导思想、评价理念和评价方法诸方面，都存在历史的局限性，急需按新的要求进行完善和发展。例如由于受当时认识能力和技术水平的局限，对**水系统的资源、环境和生态属性功能的基本认识和评价方式中，有关可持续发展思想和水循环理念体现不足，静态思维比较突出。
1.**水资源分类与概念演变
20世纪50～60年代，我国在**水资源评价方面普遍采用前苏联的“四大储存量”的概念，即动储存量、静储存量、调节储存量和开采储存量。在欧美一些国家也都使用过这些概念（曲焕林等，1991）。经过水文地质工作者的多年实践，普遍感到应用“四大储存量”的概念评价**水资源存在许多缺陷（陈雨荪，1982；刘光亚，1982；王强忠等，1982），现在已基本停止使用。
在20世纪70年代提出了“三种水量”的概念，即补给量、储存量、允许开采量，并于1989年纳入国家标准（GBJ27-88）。但是随着实践和理论的发展，其局限性和理论缺陷逐渐暴露出来（徐恒力等，2001）。方案中沿袭以含水层（或水源地）为评价单元的思维模式，没有体现**水资源整体性和系统性；补给量和储存量的时空概念含糊，容易造成水量重复计算；允许开采量仅仅是一种笼统的提法，在实践中难以操作等。
20世纪80年代“资源”的概念逐渐为人们所接受，欧美、日本等国家和地区先后采用了**水资源的概念，陆续出现了“潜在可更新资源”（Potential Renewable Resource）、“实际可更新资源”（Actual Renewable Resource）、“可用更新资源”（Available Renewable Resource）、“安全开采量”（Safe Yield）、“可持续开采量”（Sustainable Yield）和“实际可持续开采量”（Practical Sustained Yield）等。
我国学者王大纯教授（1995）等人，从**水资源自然属性出发，将**水资源划分为“补给资源”和“储存资源”两类。“补给资源”被定义为“含水系统可以恢复再生的水量”。将含水系统的多年平均补给量作为补给资源量，单位为m3/a。“储存资源”被定义为“含水系统在地质历史时期积累保存下来的水量”。将含水系统多年平均低水位以下的重力水体积作为储存资源量，单位为m3。
陈梦熊院士等1983年提出的、后经过不断调整和补充（2002）的**水资源分类，也具有广泛代表性。在该分类中，将**水资源分为“天然资源”和“可采资源”。“天然资源”被定义为“在一个完整的水文地质单元（**水系统）内，**水在天然条件下通过各种途径，直接或间接地接受大气降水或地表水入渗补给而形成的具有一定水化学特征、可资利用并按水文周期呈现规律变化的多年平均补给量”，一般可用区域内各项补给量的总和或排泄量的总和来表征。“可采资源”被定义为“在经济技术条件合理、开采过程中不发生水质恶化或其他不良地质现象（如地面沉降、地面塌陷等），并对生态平衡不致造成不利影响的情况下，有保证的可供开采的**水资源”。
2.**水资源评价方法研究现状
达西（Darcy）定律和水量均衡是**水资源数量评价的理论基础，由此产生了两种评价方法，即“**水系统水量均衡法”和“**水系统水动力学法”。
“**水系统水量均衡法”是直接利用质量均衡原理，通过建立**水系统的补给量、排泄量和储变量之间水量关系，确定**水资源数量。“**水系统水量均衡法”既可用于区域**水资源的水量计算，又可用于局域**水资源的水量计算；既可估算**水系统的补给和排泄的总量，又可计算**水系统的各单项量，是**水资源评价中最常用的一种基本方法，也是一种比较可靠的方法。
“**水系统水动力学法”是根据达西定律和水量均衡原理，建立描述**水运动规律的微分方程，通过求解微分方程，实现对**水系统水量状态评价。
按照微分方程的解法，划分为“解析法”和“数值法”。解析法是根据**水井流理论进行**水量评价，主要适用于均衡区范围较小、水文地质条件简单的均质含水系统。在20世纪50年代之前，解析法在**水资源评价中发挥了重要作用，迄今仍然是**水资源评价中确定水文地质参数的主要方法。但是当把解析法应用于大范围水系统时，由于实际的水文地质条件远较解析法所假设的条件要复杂得多，其局限性就暴露了出来（薛禹群等，1986）。
为了解决随**水开采规模进一步扩大所出现的问题，在20世纪50～60年代，兴起物理模拟（电模拟和砂槽模拟等）技术，但是仍不能很好地解决复杂水文地质条件下区域**水资源评价所面临的问题。计算机技术和数值计算在**水资源评价中的应用推广，使一些复杂**水流模拟成为可能，而且开始考虑含水介质的非均质性和各向异性，对复杂的越流系统和具有不规则形状的各类边界条件，以及多相流和双重介质等问题也开展了深入的研究，在概念模型中更多地保留了实体系统的自然特性。由于数值法既可用于大区域**水资源评价，又可用于局部的水源地评价；既可处理复杂的水文地质问题，又具有较高的计算精度，因此，逐渐成为**水资源评价的重要方法，并因其更易实现系统分析的目标而被广泛应用于**水资源评价和管理工作中。
在**水资源评价中，常用的方法还有水文分析法、相关分析法、水文地质比拟法等。“水文分析法”是仿照陆地水文学的测流分析，计算**水补给量的一种方法，主要应用于**水补给量全部转化为**水泄流的地区，如岩溶管道流区、全排型岩溶大泉的岩溶水系统或基岩山区裂隙水系统等其他方法难以应用的地区，主要有**径流模数法和基流分割法。“水文地质比拟法”，常用于实际资料缺乏的地区，主要根据水文地质条件的相似性，用区域内局部地段或相似条件的其他地区的实际资料比拟到全区或研究区进行**水资源评价，多数用于可采资源的估计。该方法是研究区缺乏资料情况下不得已的选择，其评价结果的精确性较差。“相关分析法”是一种统计学方法，主要用于区域水文地质勘探试验资料不足，但是**水动态资料较多的地区，应用这种方法进行外推时其可靠性很难保证。“开采试验法”，在**水的非补给期（枯水期），按接近取水工程设计的开采条件，进行较长时间的抽水实验，然后根据抽水量、水位降深动态或开采条件下的水量均衡方程求解出水源地枯季补给量，并以此作为水源地的允许开采量。该方法主要用于水源地允许开采量的评价，在区域**水资源评价中主要用该方法求取参数。
纵观国内外**水评价成果，最常用的方法是“**水系统水量均衡法”和“数值法”。美国1977年开展的“区域水系统分析计划”（简称RASAP，1978～1995年期间）联合运用数值法和均衡法对全国25个主要**水系统水资源进行了评价（USGS，1998）。在2000年开始的新一轮**水资源评价（Ground-water Resources Program）中，仍然以数值法为主（USGS，2001）。欧盟各国联合开展的区域**水资源评价中，水量均衡法是主要方法（Fried，1982；Rees and Cole，1997）。此外，亚洲、非洲一些国家也大多采用水量均衡法和数值法进行区域**水资源评价（Leslie B.Smith and Kadri Külm，2002；Shahin，1989；Lloyd，1990；Ulf Thorweihe and Manfred Heinl，2002）。我国在20世纪80年代开展的第一轮全国**水资源评价中，均衡法和数值法也是主要评价方法。
随着数学地质的发展，最近在国内外**水评价中出现了一些新的理论方法，如随机理论和神经网络（Kitanidis，1985；Bates，1992；Gelhar，1993；Brannan，1993；杨金忠等，2000），但是这些方法还处于理论探索之中，目前还难以广泛实际应用。
3.**水质量评价研究现状
我国在早期的**水质量评价中一般借用外国学者设计的评价模式，如内梅罗（Nemerow N.L.）指数法等。但是在应用过程中，逐渐发现这些评价模式在理论上和实践上的不足，于是我国**水质量评价工作者，根据自己实践的经验和实际情况，提出了许多适合不同用途的水质量评价方法。如20世纪60年代开始用“环境质量综合指数”定量地表示环境质量状况，发展至今已提出许多种计算综合指数的数学模式，这些模式对环境质量的划分一度起了积极的作用。
早期全国性**水质量评价，尚无“国家**水水质标准”，主要依据国家建委和卫生部批准试行的“生活饮用水卫生标准”（TJ20-76），并参考世界卫生组织（WHO）1958年公布的“饮用水水质标准”，个别评价参数考虑地方“饮用水水质标准”。评价方法主要采用指数法、多项参数法和模糊数学法等。在现今的全国**水质量评价中，虽然在评价项目选定、分类和污染等级划分等方面有所变动，但是其思路和技术方法均沿袭了这一格局。
20世纪80年代以来，随着计算机技术的高速发展和广泛应用，模糊数学、灰色聚类和神经网络等方法在**水质量评价中广泛应用，且随着方法的改进，人们也越来越重视评价结果的合理性。但是由于影响**水质量的因素较多，以至各评价方法都存在一些局限性。例如综合污染指标法的“硬性分级划分”，灰色和模糊系统需要设计若干不同的效用函数（灰色系统的白化函数、模糊数学的隶属函数等），以及人为地给定各评价指标的权重（或权函数）等，这些效用函数和指标权重的给定难免不带主观性，造成评价方法难以通用，增加了应用的困难和人为臆断因素对结论的影响。在**水质量评价方法中，普遍存在“参数权重”问题，例如指数法把各个水质参数等同，模型法在参数选取和参数权重设定中存在较大的主观性。目前，迅速发展的人工神经网络评价方法，拓宽了**水质量评价方法的视野。
4.**水脆弱性评价研究现状
自1968年Margat首次提出“**水脆弱性”这一术语后，虽然经过几十年的发展，但是至今国内外对“**水脆弱性”概念仍然没有统一的定义，许多学者根据自己所考虑的因素从不同的角度给“**水脆弱性”以不同的定义。
以1987年为限，“**水脆弱性”概念的发展过程可划分两个阶段。在1987年以前，有关**水脆弱性的概念多是从水文地质本身的内部要素这一角度来定义的。1970年Margat与Albiet提出的**水脆弱性是指在自然条件下污染源从地表渗透与扩散到**水面的可能性。Olmer与Rezac则认为**水脆弱性是**水可能遭受危害的程度，这种危害程度由自然条件决定，而与现有污染源无关。Vrana提出**水脆弱性是影响污染物进入含水层的地表与**条件的复杂性。1983年Villumsen等定义**水脆弱性是指应用中或废弃于地表的化学物质对**水的危害性。1987年“土壤与**水脆弱性国际会议”揭开了“**水脆弱性”研究新阶段的序幕。多数学者主张在定义**水脆弱性时应考虑含水层本身的易污染性和人类活动与污染源的影响。有的学者提出**水脆弱性是**水质量对现在或将来有害于其使用价值的敏感性。
**水系统脆弱性已经被广泛认同的是指这个系统对来自外部（天然与人类活动）从时间和空间上影响它的状态及性质的处理能力。1991年美国审计署应用“水文地质脆弱性”来表达含水层在自然条件下的易污染性，而用“总脆弱性”来表达含水层在人类活动影响下的易污染性。美国国家科学研究委员会于1993年提出**水脆弱性是污染物到达最上层含水层之上某特定位置的倾向性与可能性，并将**水脆弱性分为两类：一类是本质脆弱性，即不考虑人类活动和污染源而只考虑水文地质内部因素的脆弱性；另一类是特殊脆弱性，即**水对某一特定污染源或污染群体或人类活动的脆弱性。欧洲、北美和澳大利亚等地区，在**水污染防治工作中，已经以污染治理为重点转变为以防止污染为重点，开展了**水环境脆弱性评价，并编制了评价图册。
至今国内尚没有明确的“**水脆弱性”的定义，定义多引用外文资料，多是从水文地质本身内部要素角度出发，针对局部城市或水源地，包括“环境生态脆弱区**水开发模式及系列编图”工作，研究**水本质脆弱性，常以“**水的易污染性”、“污染潜力”、“防污性能”等来代替“**水脆弱性”这一术语。
5.存在问题
新中国成立以来，**水评价工作为保障国家经济社会发展的需求提供了重要支撑。但是，从**水可持续利用角度考虑，**水评价工作尚存在如下问题：
1）以往的工作，偏重**水赋存条件的研究，对**含水层结构和**水补、径、排条件研究程度有待深入。作为**水赋存空间的**水系统结构和**水动态，是**水资源评价的基础。
2）**水与环境保护密切相关，是环境保护的重要制约因素。以往对**水质量、环境和生态属性功能评价重视不够。
3）**水资源可持续利用程度及趋势预测研究缺乏深度，不能适应国民经济对**水前瞻性要求。
4）由于大量的水利工程修建，改变了地表水、**水循环条件，出现了不少新的水环境问题，特别是**水补给条件的改变，使得有些地区**水补给减少，生态环境不断恶化。因此，在新的**水评价中急需考虑这些变化的影响。
（三）**水功能评价与区划研究现状
1998年许志荣在《水文地质工程地质》（第五期）上发表了“**水功能区划分初探”，提出了开展**水功能区划的必要性。1999年史瑞青等在《工程勘察》（第一期）上介绍了“灰色聚类分析在**水区划中应用”的技巧。2001年费为进等在《**水》（第四期）上发表了“快速灰色分级聚类法在**水功能区划中应用”，提出灰色分级聚类法是**水功能区划的一种简明方法。这一时期的**水功能研究都是从**水资源合理利用角度出发，基于传统**水资源评价理念。
2002年中国地质调查局水环部从生态、地质环境保护角度，作为约束条件，提出开展“**水功能评价专题研究”，由中国地质科学院水文地质环境地质研究所张光辉研究员主持开展有关**水功能理念、评价理论与方法探索性研究，于2003年提出了**水功能评价基本框架和评价指标体系。2004年6月该项目组完成了“**水的资源功能、生态功能和地质环境功能评价的科学体系”构建和论证，包括基本理念、评价理论、评价指标体系和评价关键技术等，编制了“**水功能评价与区划技术”，编入中国地质调查局《全国**水资源及其环境问题调查评价技术要求系列》（二、三）中，并先后在兰州、武汉、石家庄、北京、沈阳和呼和浩特主办“**水功能评价与区划”技术骨干培训班，在我国西北、华北和东北地区全面推广应用。2004年唐克旺等在《水资源保护》（第五期）上发表了“**水功能区划分浅谈”，介绍了水利部门进行**水功能区划的基本思路。2005年水利部下发了《关于开展全国**水功能区划定工作的通知》。2006年张光辉等在《水文地质工程地质》（第四期）上发表了“区域**水功能及可持续利用性评价理论与方法”一文，全面阐述了**水功能评价理论和方法；黄鹏飞等在《中国环境管理》（2006年第二期）上发表了“层次分析法在民勤绿洲**水功能评价中应用”，介绍了**水的资源功能、生态功能和地质环境功能状况。2007年罗育池等在《中国农村水利水电》（第九期）上发表了“基于MapGIS的河南省浅层**水功能评价与区划”；吕红等在《水文》（2007年第三期）上发表了“山东省**水功能区划初探”，指出**水功能区划是**行使管理职能的重要基础；闫成云等在《水文地质工程地质》（2007年第三、四期）上发表了“疏勒河流域中下游盆地**水功能评价与区划”，引用大量实例阐述了**水功能评价与区划的实际效用。2007年范伟完成了“吉林省平原区**水功能评价”硕士学位论文。张光辉等在《地质通报》（2008年第六期）上论证了**水功能评价与**水可持续开采量的关系。
（四）**水开发利用研究现状与趋势
**水开发利用研究总的趋势是学科内涵不断拓展、生态-地质环境保护优先、安全保障能力建设为重点、与经济社会和谐可持续发展是根本。
1）资源和环境、生态并重，已成为**水开发利用研究的主题。**水可持续利用既要保障社会稳定的水供给，又不能牺牲生态-地质环境效益，同时不影响未来长远的水资源利用。恢复由于人类影响而退化的**水功能、**水疏干区定量跟踪和调控、增强**水含水层获得补给途径和机制、地表水与**水联合调蓄和协调开发、**水利用和分配的社会-经济规律及管理模式等是当前重要的研究课题。
2）地球表层系统的水文地质过程研究，已成为现代**水科学演化的重要专题。土壤、包气带、浅层**水、湿地与湖泊、绿洲、河流和农业用地等，与**水可持续利用性研究密切相关。包气带是介于潜水面和地表之间的多孔介质，化学风化、有机质分解、氮素固定等其他化学物质循环过程均发生在包气带，也是**水补给、污染物向**水运移的必经之路。包气带中所发生的物理、化学和生物过程与水文地质学、土壤学、生态学和环境学关联性愈来愈紧密（甘肃地调院，2007）。
3）建立高效的**水动态监测、状况调查和突发应急机制，经济社会发展的需求愈来愈迫切。1996年国际水文计划工作组将“可持续水资源利用”定义为“支承从现在到未来社会及其福利要求，而不破坏他们赖以生存的水文循环及生态系统完整性的水的管理和使用”。要求在水资源规划、开发和管理中，寻求经济发展、环境保护和人类社会福利之间的最佳联系与协调，强调未来变化、社会福利、水文循环、生态系统保护的完整性，使“未来遗憾可能性达到最小”。2000年在美国召开的“水资源综合管理研讨会”上，达成一个共识：流域统一管理是防止土地退化、保护淡水资源与生物多样性、实现水资源可持续利用的必然抉择。
4）可持续性（Sustainability）是当今**水开发利用中最为人们关注的核心。它指**水时空上能够连续下去。Serageldin and Steer将“可持续性”概化为“可持续性弱”、“可持续性适度”、“可持续性强”和“可持续性过强”。“可持续性弱”不关心局部、只关心整体；“可持续性适度”主要以维持系统的整体性为目的，但也适当关照其组分；“可持续性强”要求保持系统组分的良好状态，同时也关照到系统整体，各组分不可互相替换，而且根据某些理解，即使是在组分内部，可替换性也是受到限制的；“可持续性过强”就是保持系统的所有要素完好无损且无任何损耗。
没有下达任何通知，至少被关押在那个看守所您应该知道。真的没有丝毫通知的话，可直接致电广东的公安部门。建议委托律师向公安机关了解情况，会见您爱人。了解情况之后，方能得知罪行轻重，让你们心里有个数。
均是批发价（只限常见鱼类）
水库的修建是为了解决水资源的季节性变化问题，简单的说，就是降水丰富的时候储水，干旱的时候放水，确保人们的生活和生产需要。至于夏季遇到降水丰富的时候，当水库的水面达到警戒水位的时候就要考虑放水了，要不，就会对大坝造成威胁，那么要考虑的当然是当地水库下游的降水情况和下游河段的水位情况，如果下游没有超过警戒水位，当然可以放水啦。但是如果遇到极端天气，则需要考虑在大雨来临之前提前放水，在大雨的时候储水，以减轻对下游的威胁。